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破解群租房困局 温州推行出租房旅业式管理
来源: 现代金报       时间:2013/12/16 9:50:21     
  一直以来,群租房都是一个治理难题,一方面,它有市场需求,另一方面,它确实存在一定的隐患问题。昨日,记者从温州市瓯海区娄桥街道了解到,经过3个多月的试点,温州市瓯海区娄桥街道推行出租房旅业式管理有望破解群租房困局。  
  一直以来,群租房都是一个治理难题,一方面,它有市场需求,另一方面,它确实存在一定的隐患问题。昨日,记者从温州市瓯海区娄桥街道了解到,经过3个多月的试点,温州市瓯海区娄桥街道推行出租房旅业式管理有望破解群租房困局。

  “将出租房进行旅馆一样的规范化管理,按照消防要求改造,租客的有关信息联网备案……”据悉,类似的出租房旅业式管理举措在浙江省还是首例。

  有关专家表示,出租房旅业式管理是目前破解城市出租房困局的一种路径,对于许多城市的出租房治理来说,有一定的借鉴意义。 □通讯员 卢成朴 记者 蓝莹

  样本:娄桥街道群租房管理之困

  娄桥街道是温州市瓯海区新政中心所在地,辖区面积25平方公里,常住人口近3万人,企业2133家,而外来流动人口却有9万余人,是许多经济发达城市的一个小缩影。

  娄桥街道的产业主要是皮革、眼镜、鞋服等劳动密集型企业,“由于早期没有建设配套生活设施,导致员工基本分散在民居中”,娄桥街道办事处主任周金琳表示,目前,娄桥街道的群居出租房有9109户。

  群租房最大的问题是消防安全问题,在今年的8月8日凌晨,温州瑞安市一出租房发生火灾,造成7人不幸遇难,而当时租住在房内的人员有13人。“对于许多房东来说,安全和法律意识淡薄,只收钱而不管理,到了出事之后才知道责任,但为时已晚。”周金琳说。

  正因为群租房管理处于“死角”状态,社会问题复杂。来自娄桥街道的数据:在2012年,辖区内被刑拘的人员中,流动人口占了91%;侵财案件受害人中,流动人口也达到了83%。按照有关要求,流动人口与管理者的比例是800:1,而娄桥的总人口约12万人,社区民警只有5人,流动人口的协管员才59人。“管理队伍力量严重不足”。

  破局:探索出租房旅业式管理

  今年,娄桥被温州市列为出租房重点整治乡镇。同时,娄桥街道办事处将出租房消防整治列为街道重点工作。

  负责旅业式出租房管理的娄桥派出所副所长吴庆海说,瓯海区委常委、公安分局局长陈先微多次召开专题会议,部署创新流动人口和出租房管理新模式工作,提出在娄桥搞试点的要求。

  经过多方探索和论证,以公安机关为主力军,协调街道综治办、消防站、安监中队、电力所等部门一起推行出租房旅业式管理。出租房的外观进行统一设置并逐一编号,出租房按照有关标准进行改造,并配备消防器材等。“与之前杂乱的出租房相比,群租房屋消防隐患普遍存在的现象就予以消除”,吴庆海说。

  同时,入驻的租客有关信息联网备案,“等同于旅馆式的管理,进一步挤压高危人群的空间而降低相关社会问题的发生”。

  现状:试点后房主租客都说好

  经过3个多月的试点,目前,娄桥已经有117家出租房进行改造纳入旅业式管理中,这117家出租房都是人数在30人以上,“这是第一阶段。接下来,我们将对20-30人的831家出租房进行改造治理,争取在2014年的3月底对3人以上的出租房进行治理”。

  在管理的同时,娄桥派出所还增加服务内容,利用QQ群和社区宣传栏,实现房屋租赁、房屋需求信息共享,并协助辖区内的规模企业与旅业式出租房业主对接,“帮企业员工找房,帮业主租房。”

  117家旅业式出租房之一的业主徐某告诉记者,现在房子出租出去,安心多了,因为出租房的环境好,租金也上涨,出租率也相应地提高,收入并没有减少,而在以前,房子出租赚点钱都提心吊胆的,“如果发生火灾,不仅仅是人财两空,很有可能是家破人亡”。

  租客朱某感慨地说:“出租房干净多了,治安也比以前好多了”。而来自娄桥派出所的数据,迄今为止,推行旅业式管理的出租房未涉及刑事案件。

  吴庆海表示,他们对规模企业和参与旅业式管理的代表进行测评,对公安机关的满意度高达100%。
责任编辑:冰心

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